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最早建立環境影響評價制服

發布時間: 2021-08-15 16:31:32

❶ 環境影響評價最早是那個國家提出的

我有本環境的書``
環境影響評價最早由美國提出。自1969年美國頒布國家環境政策法(National Environmental Policy Act, NEPA)建立了環境影響評價制度以來,近30年的時間里,環境影響評價在全球迅速普及和發展。目前已有100多個國家建立了環境影響評價制度並開展了環境影響評價工作。與此同時,國際上也設立了許多有關環境影響評價的機構,召開了一系列有關環境影響評價的會議,開展了環境影響評價的研究和交流,進一步促進了各國環境影響評價的應用與發展。1970年世界銀行設立環境與健康事務辦公室,對其每一個投資項目的環境影響做出審查和評價。1974年聯合國環境規劃署與加拿大環境部在加拿大聯合召開了第一次環境影響評價會議。1984年5月聯合國環境規劃理事會第12屆會議建議組織各國環境影響評價專家進行環境影響評價研究,為各國開展環境影響評價提供了方法和理論基礎。1992年聯合國環境與發展大會在里約熱內盧召開,會議通過的《里約環境與發展宣言》和《21世紀議程》中都寫入了有關環境影響評價的內容。《里約環境與發展宣言》第17條原則寫到:對於擬議中可能對環境產生重大不利影響的活動,應進行環境影響評價,作為一項國家手段,並應由國家主管當局做出決定。

❷ 英國是世界上最先確立環境影響評價制度的國家對嗎

英國的制度,不論是君主、議會、行政機構或法院,都深植其根於悠久的歷史中,是在漫長的歷史過程中通過政治實踐逐步完善起來的。因此,很多方面都體現為傳統與現代共存,導致政治主體比較多,各機構之間關系比較復雜,權力分配也在不斷地變化當中。在這里,我想從英國政治生活的主體入手對英國政治制度作一個簡要描述。在我看來,英國政治生活的主體主要包括:君主、議會、內閣、政黨。
一、 英王與君主制
英國王權制度由來已久,歷史上國王的權力幾經消長。17世紀末18世紀初,英國資產階級革命後,英國資產階級與新貴族妥協,在形式上繼續保留君主,專制君主制逐漸向二元君主制和議會君主立憲制發展。在這一過程中王權不斷弱化,逐漸從「實位」向「虛位」發展,國王成為虛位元首。當今的英國國王從法律上講,還具有至尊的地位和權力,但在政治實踐中,國王的權力要受到一系列憲法性習慣的限制,實權大多由內閣或議會控制,英王只是根據內閣和議會的意思,照章辦事而已。這表現在:
1、國王統而不治,臨朝而不理政;
2、國王不能介入政黨政治,必須以「公正無私」為原則,保持中立;
3、國王對內閣提出政策建議,並無約束力,而大臣對國王提出建議,國王則有義務聽取,並據此行動;
4、國王在議會或內閣的委託或建議下,行使立法權、行政權、司法權和其它權力。
國王雖然沒有實權,但絕不是全無作用,之所以英國至今還保留著國王,實行君主制,就是因為國王有著不可替代的功能,包括:
1、 國王是國家統一和民族團結的象徵;
2、 國王是國家政治制度的連續性和穩定性的體現的保證;
3、 國王是協調黨派斗爭和社會矛盾的工具;
4、 國王擔任向政府首相和大臣提供咨詢、建議的「政治顧問」的角色。
所以,有西方學者把英國君主的這種作用稱作是「無用的有用」。議會和內閣幾乎所有的活動都在英王的名義下進行,可見它賦予了政府尊嚴和正統性,加強了政府活動的合法性。國王在英國的是維系國民道德感情的重要象徵,因此,君主制在英國能夠長時間存在下來是有其內在根據的。
二、 議會與民主制
議會是英國最高立法機關,也是最高的權力機關.英國信奉「議會至上」的原則,英國議會由英王、上院和下院三部分組成。其中,英王是世襲的,上院由各類冊封的世襲貴族和終身貴族組成,只有下院是由公民普選產生的。議會的權力分配在歷史上也有很大的變化,發展到今天,形成了由下院掌握主要權力的兩院制模式。英國議會的主要職權有:
1、 立法權;(理論上,議會可以就一切領域內的所有問題進行立法,並且由它制定的法律除了它本身以外再沒有任何其它機關具有修改和廢除的權力)
2、 財政監督權:包括批准公開開支批准稅收方案和審查公共賬目等;
3、 行政監督權:包括質詢、調查、辯論、提不信任案等;
4、 司法權。(除司法權由上院單獨行使外,其餘職能主要由下院行使)
雖然實際上,英國內閣越來越掌握實權,議會可以說已成為內閣的「附庸」或「奴隸」,但在法律上,英國議會「就地位看,它是至尊無上;就許可權看,它是無所不包復哉」。/《世界政府辭書》,中國法制出版社,1991年版,第620頁。/為什麼英國要將議會置於至上的地位,主張「議會主權」呢,主要是因為議會是人民掌握權力的象徵,議會的下院是由公民普選產生的,能最有效地代表民意。「議會主權」源於「人民主權」,議會是英國代議民主制的載體,所以某種意義上講,議會主權是英國民主制的標志。
三、 首相與內閣制
內閣是英國政府的核心,是首相行使權力的工具。英國政府由首相、閣員大臣、和非閣員大臣組成。從權力結構的角度分析,首相是政府權力的中心,閣員大臣協同首相行使重大的決策權,非閣員大臣只作為行政首長行使政策執行權。

❸ 環境影響評價的起源

一:環境影響評價是指對擬議中的人為活動可能造成的環境影響進行分析論證,並在此基礎上提出採取的防治措施和對策。環境影響評價作為一項科學方法和技術手段。任何個人和組織都可應用,為人類開發活動提供指導依據。
二:《中華人民共和國環境影響評價法》(2003年9月1日施行)規定:環境影響評價,是指對規劃和建設項目實施後可能造成的環境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施,進行跟蹤監測的方法與制度。法律強制規定環境影響評價為指導人們開發活動的必須行為,成為環境影響評價制度,是貫徹「預防為主」環境保護方針的重要手段。
環境影響評價按時間順序分為環境現狀評價、環境影響預測與評價及環境影響後評價;按評價對象分為規劃和建設項目環境影響評價;按環境要素分為大氣、地面水、地下水、土壤、聲、固體廢物和生態環境影響評價等。
環境影響評價的基本內容包括:建設方案的具體內容,建設地點的環境本底狀況,項目建成實施後可能對環境產生的影響和損害,防止這些影響和損害的對策措施及其經濟技術論證。
三:分類
1、按照評價對象,環境影響評價可以分為:
(1).規劃環境影響評價;
(2).建設項目環境影響評價。
2、按照環境要素,環境影響評價可以分為:
(1).大氣環境影響評價;
(2).地表水環境影響評價;
(3).聲環境影響評價:
(4).移生態環境影響評價;
(5).固體廢物環境影響評價。
3、按照時間順序,環境影響評價一般分為:
(1).環境質量現狀評價;
(2).環境影響預測評價;
(3).環境影響後評價。
環境影響後評價是在規劃或開發建設活動實施後,對環境的實際影響程度進行系統調查和評估。檢查對減少環境影響的措施落實程度和效果,驗證環境影響評價結論的正確可靠性,判斷評價提出的環保措施的有效性

❹ 環境影響評價制度是20世紀70年代引進的充分體現什麼

環境影響評價制度:指在某地區進行可能影響環境的工程建設,在規劃或其他活動之前,對其活動可能造成的周圍地區環境影響進行調查、預測和評價,並提出防治環境污染和破壞的對策,以及制定相應方案。
世界上最早建立環境影響評價制度的國家是美國。自1969年美國國會通過《美國國家環境政策法》建立環境影響評價制度以來,環境影響評價已在全球建立和普及起來。目前已有100多個國家建立了環境影響評價制度。

❺ 首創"環境影響評價"制度的國家是什麼呢

環境影響評價最早由美國提出。自1969年美國頒布國家環境政策法(National Environmental Policy Act, NEPA)建立了環境影響評價制度以來,近30年的時間里,環境影響評價在全球迅速普及和發展。

❻ 環評從哪年開始

1、引入和確定階段: 1973-1979 年
2、規范和建設階段: 1981-1989 年
3、強化和完善階段:上世紀90 年代
4、提高和拓展階段:2000 年至今
中國環境影響評價制度發展簡介:
http://hi..com/eia88crops/item/150199d0a3db18b133db90d8

❼ 環境影響評價制度的介紹

環境影響評價制度:指在某地區進行可能影響環境的工程建設,在規劃或其他活動之前,對其活動可能造成的周圍地區環境影響進行調查、預測和評價,並提出防治環境污染和破壞的對策,以及制定相應方案。世界上最早建立環境影響評價制度的國家是美國。自1969年美國國會通過《美國國家環境政策法》建立環境影響評價制度以來,環境影響評價已在全球建立和普及起來。目前已有100多個國家建立了環境影響評價制度。

❽ 美國哪一年,國家環境政策法是世界上第一部建立環境影響評價制度的法律

1969年美國國會通過了《國家環境政策法》,1970年1月1日正式實施,成為世界上第一個把環境影響評價用法律固定下來並建立環境影響評價制度的國家。

❾ 環境影響評價制度的發展階段

我國環境影響評價制度的立法經歷了三個階段。
第一階段為創立階段。1973 年首先提出環境影響評價的概念,1979 年頒布的《環境保護法(試行)》使環境影響評價制度化、法律化。1981 年發布的《基本建設項目環境保護管理辦法》專門對環境影響評價的基本內容和程序作了規定。後經修改,1986 年頒布了《建設項目環境保護管理辦法》,進一步明確了環境影響評價的范圍、內容、管理許可權和責任。
第二階段為發展階段。1989 年頒布正式《環境保護法》,該法第13 條規定:「建設污染環境的項目,必須遵守國家有關建設項目環境保護管理的規定。建設項目的環境影響報告書,必須對建設項目產生的污染和對環境的影響做出評價,規定防治措施,經項目主管部門預審並依照規定的程序報環境保護行政主管部門批准。環境影響報告書經批准後, 計劃部門方可批准建設項目設計任 務書。」1998 年,國務院頒布了《建設項目環境保護管理條例》,進一步提高了環境影響評價制度的立法規格,同時環境影響評價的適用范圍、評價時機、審批程序、法律責任等方面均做出了很大修改。1999 年3 月國家環保總局頒布《建設項目環境影響評價資格證書管理辦法》,使我國環境影響評價走上了專業化的道路。
第三階段為完善階段。針對《建設項目環境保護管理條例》的不足,適應新形勢發展的需要,2003 年9月1日起施行的《環境影響評價法》可以說是我國環境影響評價制度發展歷史上的一個新的里程碑,是我國環境影響評價走向完善的標志。

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